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广东:开展安全生产专项整治三年行动

来源:广东省应急管理厅  作者:ccia03  日期:2020-7-2

630日,广东省新闻办召开新闻发布会,广东省应急管理厅副厅长钟友国通报近期广东安全生产工作情况以及安全生产专项整治三年行动计划落实情况。据介绍,今年来,广东安全生产形势总体稳定,呈现出事故总量大幅下降,较大事故持续下降,安全生产相对指标全面下降,重特大事故初步遏制的良好态势。为落实国务院安委会的工作部署,广东印发了《广东省安全生产专项整治三年行动实施计划》(以下简称《省实施计划》)。落实好三年专项整治行动是当前和今后一个时期全省安全生产工作的头等大事。

专项整治三年行动覆盖9个领域

发布会上,钟友国重点介绍了广东正在开展的安全生产专项整治三年行动情况。据介绍,广东开展三年专项整治行动内容为“1+2+9+N”方案体系。“1”是指总方案,即《广东省安全生产专项整治三年行动实施计划》;“2”是指2个专题实施方案;“9”是指9个专项整治实施方案,即危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输(民航、铁路邮政、城市轨道交通)、水上交通和渔业船舶、城市建设、工业园区等功能区、危险废物等9个安全专项整治实施方案;“N”指部门实施方案,即各有关部门、重点单位制定的部门实施方案。

《省实施计划》分四个阶段进行。一是今年4月份为动员部署阶段。目前广东省的“1+2+9”方案已印发,各有关部门、有关重点单位正在抓紧制定部门实施方案。二是今年5月至12月为排查整治阶段。主要是建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。三是2021年为集中攻坚阶段。整治工作中动态更新“两个清单”,针对重点难点问题加大攻坚力度,推动建立健全安全隐患排査和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。四是2022年为巩固提升阶段。

突出广东特色推动企业主体责任

应急管理改革以来,广东在安全生产责任体系建设、压实企业主体责任、安全生产监管方式等方面改革创新,做了大量的工作。《省实施计划》将行之有效的措施总结提升为制度化成果,体现了广东特色。

省应急管理部门把八大整治作为高质量落实三年专项整治的创新举措。《省实施计划》亮点频出,涉及企业主体责任落实、重点领域整治、完善安全生产体制机制和法制等多项内容,多项行动举措和企业生产关系密切。如落实企业主体责任方面,要求到2020年底前,实现典型生产安全事故警示教育100%、事故企业主要负责人约谈通报率100%、安全生产在培训率100%等。

企业安全生产责任管理。企业主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位,危险化学品企业必须严格执行企业领导带班值班制度,金属和非金属地下矿山企业必须严格执行领导带班下井制度。2020年底前重点行业领域企业主要负责人安全生产培训率100%;高危行业企业“三项岗位”人员持证上岗率100%

企业风险分级管控。2021年底前各类企业建立完善的安全风险管控制度。2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统。

企业安全生产社会治理。2020年底前企业主要负责人“安全生产承诺制”“安全生产八个一次措施”落实率100%;实施安全生产举报奖励措施落实率100%2020年底前安全生产领域严重失信行为列入联合惩戒“黑名单”落实率100%

2021年底前各地应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台;2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测。





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